西保集團前身是一家生產農機具的綜合加工廠，名字為“西峽縣城關五七綜合廠”，初建于1969年10月，成立之初是以小件農具、雨傘竹編、家具油漆為主打產品的鎮辦企業。 位于現在的城關高中后院。廠房簡陋，設備簡單，規模小，無定型主流產品是建廠初創時期的基本特點，主要生產雨傘、農具、土漆加工等，屬集體所有性質的鎮辦企業。